3月28日至29日，全市教育項目第一季度現(xiàn)場調(diào)度會在黃州區(qū)召開，推廣黃州區(qū)以項目建設(shè)為抓手，優(yōu)化教育供給側(cè)改革，推動教育高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗。
2014年至2018年，黃州區(qū)共整合各級各類建設(shè)資金3億多元，建校舍64520平方米，改造校舍24675平方米，新建運動場64200平方米，教育項目建設(shè)呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。中小學辦學條件的極大改善，有力促進了全區(qū)教育的均衡、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展。2017年，黃州區(qū)通過國家義務教育均衡發(fā)展復評，邁出了由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵一步。
近年來，黃州區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大對教育投入，陸續(xù)爭取全區(qū)納入學前教育發(fā)展專項支持和“全面改薄”中央資金支持范圍，大干快上，以改善辦學條件為目標，以推進項目建設(shè)為抓手，優(yōu)化教育供給側(cè)改革，著力解決全區(qū)學校布局不合理、教育發(fā)展不均衡等關(guān)鍵問題。
突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，優(yōu)化資源配置。堅持以“辦好人民滿意教育”為根本目標和市區(qū)一體戰(zhàn)略，以滿足區(qū)域內(nèi)不同學齡人口就讀需求為基本任務，以提升優(yōu)質(zhì)均衡辦學水平為發(fā)展方向，先后編制了全區(qū)“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃、全面改薄、學前教育三期行動計劃(共九年)、高中攻堅等專項規(guī)劃，并按規(guī)劃分步實施。在編制規(guī)劃的過程中，以前瞻眼光，重點聚焦全區(qū)學校布局，聚焦貧困村薄弱學校，聚焦國家和省建設(shè)標準，突出解決“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”和“大校額、大班額”的問題，科學謀篇布局，做到該建的建，該撤的撤，該并的并，該調(diào)的調(diào)，該遷的遷，有序地整合了教育資源。2018年，積極配合市規(guī)劃設(shè)計院完成《黃岡市區(qū)中小學布局調(diào)整規(guī)劃(2018-2022)》，該規(guī)劃已列入黃岡城區(qū)發(fā)展總體布局。規(guī)劃中的理工中專轉(zhuǎn)型改造工程、萬福學校新建工程將極大優(yōu)化城區(qū)學校布局;黃州區(qū)城鄉(xiāng)學校一體布局，展示了市區(qū)教育宏大格局。
堅持立項審批原則，把握資金投向。在項目設(shè)立和審批上，堅持突出“只求雪中送炭，不求錦上添花”的工作思路。重點保障基本教學條件、基本生活設(shè)施和運動場地，建好必要保留的教學點和農(nóng)村寄宿制學校;重點解決城區(qū)學校大班額問題，縮小義務教育區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。在項目的建設(shè)標準上，始終按照實事求是、因地制宜、量力而行的原則，不搞“高大上”形象工程，把有限的項目資金都用在刀刃上。如在教學點的建設(shè)上，對于100人以下的村小、教學點原則上不主張新建校舍，重點是教學儀器設(shè)備、信息化設(shè)備、課桌椅等基本教學生活設(shè)施設(shè)備;在項目建設(shè)推進過程中，始終堅持“用錢必有效，無效必問責”的原則，確保提高投資效益，新建校舍必須進行調(diào)研、分析、論證，避免“校舍建好了、學生沒有了、學校閑置了”現(xiàn)象發(fā)生，造成有限教育資源的浪費。
嚴格項目建設(shè)標準，完善項目審控機制。區(qū)教育局集中遴選一批地勘、設(shè)計、造價咨詢、監(jiān)理、決算審計等第三方服務機構(gòu)，打包結(jié)算項目的前期費用，有效地降低了項目咨費;落實項目實施單位責任及項目預算、地勘第三方服務機構(gòu)責任，建立績效考核機制，嚴控工程變更，有效控制成本。同時采取項目事前投資評審和事后決算審計的監(jiān)督“雙軌制”，確保項目資金安全運行。
3月28日下午，與會代表參觀了黃州區(qū)一中、黃州區(qū)南湖學校、陳潭秋學校、陶店中學等七所學校建設(shè)現(xiàn)場，大家紛紛點贊黃州區(qū)教育項目建設(shè)取得的成績，認為黃州區(qū)在破解資金不足難題、克服困難改善辦學條件、重視建設(shè)項目規(guī)劃管理上下功夫，涌現(xiàn)了一批標準化的現(xiàn)代學校，值得全市各地學習借鑒。(沈紅星 王愛國)